围绕“卫生强市”求创新  善于攻坚克难抓落实

          ——市卫生局召开理论学习中心组会明确2008年卫生工作重点

12月10日，市卫生局召开理论学习中心组会议，局机关中层以上干部及部分市直医疗卫生单位负责人共20余人参加。

会上，与会人员对照《浙江省卫生强市考核标准》，就全市卫生工作现状进行了深入分析，结合十七大精神，畅谈了明年及今后五年全市卫生工作的主要目标和任务。

会议提出了创建“卫生强市”的规划目标。医疗卫生是各级党委、政府高度关注的民生问题之一，创建“卫生强市”既是贯彻落实十七大精神，保障人民群众基本医疗卫生需求的迫切需要；也是关注民生、支持民生、发展民生，营造大卫生氛围的需要；更是落实市委、市政府“三市并举”发展战略，实现城乡卫生统筹发展目标的需要。围绕创建“卫生强市”这一目标，全市卫生系统务必要提升三种能力，即：创新能力、攻坚克难能力、狠抓落实能力。

会议强调：2008年，全市卫生系统要在以下五方面下功夫，求创新、促落实：

一要在落实公共卫生任务方面多下功夫。建立健全重大建设项目管理制度，切实规范项目管理；完善突发公共卫生事件应急指挥体系建设，提升队伍素质，认真抓好鼠疫、霍乱、艾滋病等重大传染病防控措施的落实；扎实推进城乡卫生监督体系建设，逐步建立“全天候、全覆盖”的卫生监督机制；加强产科质量管理，完善基层妇幼网络，明确并严格落实职责，严格控制孕产妇死亡率和婴儿死亡率；实施卫生强乡（镇）创建工作，夯实创建国家级卫生城市基础；加快心理危机干预中心建设，提高精神卫生服务能力和水平。

二要在推进城乡社区卫生方面多下功夫。加快各县、市城区社区卫生服务体系建设，确保2008年底前实现全市城区社区卫生全覆盖；围绕创建规范化社区卫生服务中心，推行城乡社区卫生服务体系标准化建设，加快社区卫生服务一体化管理；深入实施乡村卫技人员素质提升工程，加快全科医生培训步伐，在职称评定、晋升、经费补助等方面努力向社区责任医生倾斜，创新考核机制，严格工作考核；扎实推进公共卫生进社区工作，不断丰富社区卫生服务内涵。

三要在农村卫生管理方面多下功夫。加快出台全市新型农村合作医疗指导性意见，促进全市新农医平衡发展；积极探索定点缴费机制，改进筹资方式，降低筹资成本；进一步加强新农医经办机构服务能力建设，严格定点医疗机构管理，避免就医群众医药费过快增长；加强新农医参合农民免费健康体检政策调研，确保农民健康体检实效。

四要在医疗机构管理方面多下功夫。进一步完善市本级医疗机构建设规划，明确功能定位和建设规模，逐步实行差异化发展战略，发展重点学科，创建特色医疗；加强医患沟通，及时调处医患矛盾，构建和谐医患关系，切实保障医患双方权益；推进卫生行风建设，强化医务人员素质教育和人文教育，实现从“以病为中心”真正向“以病人为中心”的转变；加强全市中医药工作扶持政策的调研，推进“名院、名科、名医”建设，加快中医药事业发展。

    五要在“卫生强市”创建规划方面多下功夫。认真分析当前全市卫生工作现状，找准与“卫生强市”考核标准间的差距，研究制订“卫生强市”创建规划，积极做好市委、市政府参谋助手，制定卫生事业发展政策，推进“卫生强市”创建工作，争取通过3～5年创建，实现“卫生强市”目标。

（市卫生局办公室）