马林云副秘书长（右一）在察看社区卫生服务资料

2006年11月29日至30日，省政府马林云副秘书长率省卫生厅副厅长叶真及省财政厅、发改委、卫生厅、人事厅、编办、劳动保障厅等有关部门人员，在市政府副市长庄志清、副秘书长邱务土、市卫生局局长郑利剑等领导陪同下在丽水市区、缙云县调研社区卫生工作。

 马林云副秘书长一行先后察看了莲都区岩泉街道和紫金街道社区卫生服务中心、三岩寺和灯塔社区卫生服务站、缙云县五云镇卫生院，详细了解社区卫生的预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育“六位一体”功能及经费补助、医保等政策落实情况，并就社区卫生的有关问题召开了座谈会。市、县（区）政府汇报了开展社区卫生服务工作情况。

座谈会上，马林云副秘书长对我市社区卫生工作提出三点要求：一是加强领导，进一步提高认识。社区卫生是医疗卫生体系和公共卫生体系的基础，主要承担公共卫生与基本医疗任务。加强社区卫生工作，满足群众多方面的保健需求，是卫生工作的重点，也是社区建设的重点。党中央、国务院非常重视社区卫生工作，出台了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》及9个配套文件，省政府也将制定相关政策。抓好社区卫生服务，体现了“三个代表”，执政为民，各级政府要进一步转变观念，积极发挥政府在社区卫生发展中的主导作用，强化政府职责，统一规划，整合资源，引导社会各方面力量参与发展社区卫生。二是要明确职责，落实扶持政策。明确市、区两级政府及财政、发改、卫生、人劳社保、建设、民政等相关部门职责，切实落实经费补助、社区卫生服务用房、人才队伍建设、医疗价格等政策，深入研究探索社区卫生服务健康发展的路子，形成规范的投入机制，健康的运行机制。要落实社区卫生服务机构医保政策，拉开社区卫生服务机构与医院门诊报销比例，增强吸引力，引导居民到社区就诊，建立双向转诊制度，真正实现“小病在社区、大病进医院”。三是转变观念，提高服务水平。社区卫生服务机构要进一步转变观念，变“坐堂行医”为“主动、追踪、综合服务”，建立责任医生制度，逐步实现“六位一体”功能。加强管理与考核，规范服务。加快人才培养，提高社区卫生服务能力与水平，使广大居民得到安全、有效、便捷、经济的基本卫生保健服务。（市卫生局防保处）