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丽水市实施农民健康工程
工 作 信 息
第二期（总第2期）
本 期 目 录
⊙领导在线 市政府组团外出考察农村卫生、公共卫生工作
⊙直视基层 农民健康工程使遂昌三仁乡卫生院焕发勃勃生机
⊙工作动态 松阳县参合农民健康体检任务完成过半
市卫生局举办全市农民健康体检工作培训班
龙泉市八都农民健康体检工作做到“四早两结合”
景宁县组织开展农民健康体检业务培训工作
我市启动城市医院支援农村卫生工作
⊙创新服务 市疾控中心开展农村公共卫生服务项目示范试点工作
莲都区举办乡镇公共卫生医师健康教育演讲技能比赛
遂昌县参合农民看病也刷“卡”
市政府组团外出考察农村卫生、公共卫生工作
为学习外地的先进经验和有效做法，促进我市农村卫生、社区卫生工作健康发展，市政府庄志清副市长带领分管副秘书长、市卫生局局长、各县(市、区)政府分管领导等一行11人组成农村卫生、社区卫生工作考察团，于2006年4月18日—21日赴浙江杭州、江苏太仓、湖州吴兴等地考察其农村卫生、社区卫生工作，参观了苏州太仓市3个社区卫生服务中心(站)、湖州吴兴区3个社区卫生服务中心(站)，并听取省卫生厅杨敬副厅长、杭州市拱墅区卫生局加强农村卫生、公共卫生工作的专题报告。在考察团参观学习期间，特别了解当地政府及有关部门对农村卫生、社区卫生服务工作的政策支持、思路、方法与措施。大家耳闻目睹，边学边议，倍受启发，进一步解放了思想，开阔了眼界，学到了经验，增强了加快我市农村卫生、社区卫生工作的紧迫感和责任感。 (梁 军)
农民健康工程使遂昌县三仁乡卫生院焕发勃勃生机
位于遂昌县城郊的三仁畲族乡卫生院只有7名职工， 2005年全年门诊665人次，业务收入12万元，职工年人均总收入不到9千元，最少的每月只有500元左右，内部人心涣散，农民群众对卫生院也缺乏信任感，卫生院几近瘫痪状态。自2006年3月初开始创建农村社区卫生示范点至今不到短短的2个月，该院农民免费健康体检已有1200余人，建立家庭健康档案647户，个人档案2012份，发放健康教育资料和责任医生联系卡各2000余份，村村设置了健康教育宣传栏，各项农村公共卫生服务项目已全面展开，该院重新焕发出了生机和活力，并受到市、县领导的充分肯定。这种变化是如何实现的？该院的体会是，在实施农民健康工程中做到三重视、三转变和三规范。
“三重视”：该县卫生局、乡政府和卫生院领导三个班子对该院农村公共卫生工作给予的高度重视是关键。卫生局在启动时即从各乡（镇）卫生院抽调业务骨干，进行人员的调整充实，并预拨启动经费，购置体检设备。局领导多次带领相关业务人员到现场进行督查指导。乡党委政府成立了以主要领导为组长的农村公共卫生工作领导小组，驻村干部在免费健康体检时做好发动，分管领导亲临现场宣传。卫生院领导班子身先士卒，与职工一道早出晚归，逐户走访，发放资料，把关体检，为重点人群开展后续服务。
“三转变”：该院以转变观念为根本，积极加强职工的思想教育，强化责任医生的事业心和责任心，用心走农户，真情暖人心，引导职工实现服务功能和服务模式的转变，从单纯的医疗服务转向以公共卫生为主的社区卫生服务，从坐等病人转向进村入户，上门为病人服务，从间断的医疗服务转向连续的卫生保健服务为目标。在开展农村公共卫生服务后，干部职工几乎放弃了休息时间，日以继夜，历时一月有余，连续奋战在乡村农户，确保了各项工作有效、有序地开展。
“三规范”：一是规范开展体检，严格按照规定项目进行，人手不够，就向县疾控中心等兄弟单位借专业人员，院长把关质量，规范书写并及时反馈体检结果，既让群众满意，又避免医疗纠纷；二是规范开展公共卫生服务，发放健康教育资料和责任医生联系卡须取得服务对象的签名，发给农民朋友的有关资料一律用小夹子整整齐齐夹好，用小钉子挂在显眼处；三是规范建立健康档案室，健康档案按村分册汇总，实施动态管理，并将管理制度、责任医生名单及照片、服务区域、联系及监督电话、各村基本情况统一制牌上墙。 （遂昌县卫生局 叶水福）
松阳县参合农民健康体检任务完成过半
截止5月10日，松阳县参合成人农民健康体检人数达到59033人，建立档案59033份，应检成人农民11万人，体检率达到53.67%。
为了做好农民健康体检工作，该县将此项工作作为头等大事来抓，进行周密部署。一是领导重视，计划周密。县委、县政府给予高度重视，多次召集卫生、财政、乡镇领导等有关部门研究布置工作。县卫生局工作积极主动，开展卫生院的体检能力调查摸底，全县23所乡镇卫生院中，有14所卫生院具有独立承担体检任务的能力，对其他9所能力不足的卫生院进行了统一调配，由县级医院、妇保所、中心卫生院协助开展。主动与县教育局协商，联合发文确定中小学生的体检单位、体检项目、体检收费和体检时间。对七岁以下儿童生长发育情况监测，由所在乡镇卫生院组织实施。二是积极宣传，充分发动。采取电视、广播、报纸、宣传栏、张贴宣传标语、发放宣传资料等形式进行广泛宣传，让广大农民群众了解体检的好处、目的、意义，充分调动农民参检积极性。同时，积极组织发动工作，两次召开乡镇分管领导、乡镇卫生院院长农民健康体检工作座谈会，以确保做好健康体检的各项服务工作。三是认真组织，全面实施。根据省政府的要求，结合实际确定成人农民健康体检五大项目，将X光改为肝功能（乙肝表面抗原、GPT）。在校中小学生在原来体检项目上增加了血色素、尿常规两项内容。2005年12月选择8个乡镇卫生院率先开展健康体检试点。今年1月在各乡镇全面铺开。特别是利用春节期间重点做好外出务工返乡人员及节后外出务工人员的体检工作，从而有效提高了参检率。各承担体检任务的医疗机构医务人员不畏艰辛，主动放弃春节休息时间开展体检，在比较大的或比较偏僻的村设点体检。各乡镇政府认真做好组织发动，一些驻村干部和村干部还全程参与，保证了健康体检工作的顺利推进。四是加强督导，确保质量。为了保证农民健康体检的质量，县卫生局组织督导组，加强农民健康体检的业务监督指导，发现问题，及时督促纠正。
目前，该县农民健康体检正在有序开展之中，今年有望达到70%体检率的工作目标。 （松阳县卫生局 梁悦能）
市卫生局举办全市农民健康体检工作培训班
5月23至25日，为认真做好农民健康体检工作，提高体检工作质量，更好为农民服务，市卫生局组织举办全市农民健康体检工作培训班，各县（市、区）卫生局分管领导、各乡镇卫生院院长、主检医师共107人参加了培训。市卫生局黄刚副局长出席会议并讲话。
培训班邀请了8位有关专家进行授课，内容包括农村卫生相关法规政策、体检档案的建立和管理、体检结果分析、主检医师基本技能、健康教育以及B超、心电图检查的注意事项等。通过培训，有效提高了农民健康体检管理和技术人员素质。
（市医学会 王昌桂）
龙泉市八都镇农民健康体检工作做到“四早两结合”
龙泉市八都镇党委、政府很重视农民健康体检工作，从4月6日开始全面开展农民健康体检工作。经过24天有序的体检，八都镇第一阶段完成体检人数达3200余人，日均体检130人次，体检工作总体进展顺利。主要做法是“四早两结合”：一是镇党委、政府早计划、早部署，安排体检分阶段分片进行；二是体检单位八都镇中心卫生院早准备、早落实，建立11人组成的体检队，分两组2台B超，3台心电图机同时进行体检；三是结合计划生育妇女“三查”工作，充分调动参合农民，尤其是妇女的参检积极性，为体检工作的顺利开展开了好头；四是结合农村公共卫生服务项目，建立联村责任医生制，建立健康档案做好随访，提高了参检农民的满意度。 （龙泉市卫生局）
景宁县组织开展农民健康体检业务培训工作
4月3日至6日，景宁卫生局组织全县农民健康体检业务人员进行业务培训,内容有物理检查和B超、心电图、生化分析仪等仪器设备的使用与维护。为切实做好参合农民健康体检工作，该县卫生局提出 “分片负责，上下联动，利益共享，统一设备，培训上岗，规范管理”的要求，分片组织五个体检组。日前已通过招标采购，各体检组均统一装备了全新的农民健康体检专用设备，有B超机、心电图机、血球计数仪、生化分析仪、尿液分析仪等，总价值50多万元。为了业务培训工作取得成效，采取一系列措施：一是抽调县人民医院相关科室的业务骨干进行物理体检，心电图、B超检查等技术指导；二是邀请厂家工程师指导B超机、心电图机、血球计数仪、生化分析仪、尿液分析仪等新设备的具体操作使用及维护；三是要求统一标准，规范填写农民健康体检表和反馈表，统一规范管理，并对体检技能合格人员予以资格确认。 （景宁县卫生局 叶东英）
我市启动城市医院支援农村卫生工程
近日，市卫生局与财政局联合下发了《丽水市城市医院支援农村卫生工程实施方案》，正式启动了我市"城市医院支援农村卫生工程"。为保证这一工程的顺利实施，切实提高县级医院的医疗和管理水平，为农村居民就近提供质优、价廉、便捷的医疗卫生服务，市财政给予市级医院每名派驻医师每年3万元的补助。
我市城市医院支援农村卫生工程实行市、县级联动，市、县两级医院选派96名医师，对口支援县级医院和乡镇卫生院，实行市对县、县对乡的支持制度。工程周期为3年，每名派驻人员在受援单位的连续工作时间不得少于6个月，其中市级医院每年派出5名医师，三年共15名。支援医院负责保证派出医师各项工资福利待遇，解决交通等费用。派出医师不得收取受援医院的任何补贴和奖金。同时，我市也出台了“支援农村卫生工程”考核管理实施办法，将对派驻人员在基层工作的情况分德、能、勤、绩四方面进行统一考核，对医疗机构对此项工程重视程度、工作力度进行考核，根据考核结果进行表彰。被评为先进工作者和积极分子的派驻医师，在职称晋升和评选优秀医师时优先考虑，同时给予一定的物质奖励。
5月25日，市卫生局举行了启动仪式，支援和受援单位签订了责任状，支援医院第一批人员在6月1日到受援单位上班。
（季长友）
市疾控中心在遂昌开展农村公共卫生服务项目
示范试点工作
2006年4月17日，为进一步贯彻实施省政府的农民健康工程，市疾病预防控制中心在遂昌县三仁乡开展农民健康工程十二项任务试点调研工作，走访了部分村民，召开部分卫生院人员、村干部参加座谈会，听取卫生院人员、村干部对农民健康工程意见。调研后，认为三仁乡卫生院卫生人员对农民健康工程认识到位，前期准备工作扎实，今后，市疾病预防控制中心在业务技术上加大支持与指导力度，将三仁乡试点建成我市农村公共卫生项目具有真正示范作用的样板，及时总结经验，逐步在全市推广。
（市疾控中心 曾长佑）
莲都区举办乡镇公共卫生医师健康教育演讲技能比赛
4月11日，市疾病预防控制中心本着提高自我素质、更好服务大众的目的，这次比赛的主题是“推进农民健康工程，保障农民健康生活”，举办了莲都区乡镇公共卫生医师健康教育演讲技能比赛。比赛共有24位选手参加，均来自莲都区各乡镇卫生院。演讲主要以重点传染病和社区常见多发慢性疾病防治基本知识为内容，各县（市）市疾控中心的同志也到会观摩。整个比赛现场气氛活跃，竞争激烈，选手情绪激昂，摩拳擦掌。通过一天的紧张角逐，最终碧湖医院徐伟钗、富岭卫生院徐丽美、曳岭中心卫生院李慧龙、平原卫生院徐旭芳、峰源卫生院孙慧丽、丽云中心卫生院江燕青在众选手中脱颖而出，分别取得本次比赛的一、二、三等奖。 （市疾控中心 季巧英）
遂昌县参合农民看病也刷“卡”
遂昌县是浙江省实施新型农村合作医疗的27个试点县之一，截止今年4月底，全县已有7100人次得到1210万元的新农医报销补偿，受到了广大农民的欢迎。为了进一步方便广大参保农民报销结付，县政府投入50万元完成了遂昌县新型农村合作医疗信息化建设，给参保农民发放合作医疗卡，参保农民在县城两家医院看病时凭卡进行门诊优惠，出院时直接在医院窗口办理费用结报，将大大减轻参保农民患大病后的资金压力。5月12日，遂昌县社保处已将17.45万张新型农村合作医疗医保卡发放到各个乡镇,广大参保农民已开始使用。（遂昌县社保处 雷春琴）
送：市委、市人大、市政府、市政协办公室，省卫生厅农卫处，市新型农村合作医疗工作协调小组成员单位
电话：2106076 传真：2106271 电子邮件: lsjkc@zjwst.gov.cn
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