2008年3月17日—19日，郑利剑局长带领各县(市、区)卫生局长等一行11人赴金华、义乌、绍兴等地作农村卫生、社区卫生、公共卫生专题考察。

考察组分别听取了三地农村卫生、社区卫生、公共卫生工作专题介绍，实地考察了金华市赤松镇社区卫生服务中心和2家服务站、义乌市北苑社区卫生服务中心和1家服务站、绍兴市马山镇社区卫生服务中心和1家服务站。考察组认为，三地结合各自实际，采取一系列措施，2007年农村卫生和社区卫生工作取了令人嘱目的成绩，总结有以下四点经验值得我们借鉴：一是党委政府高度重视农村卫生和社区卫生工作。三地政府先后出台了发展农村卫生和社区卫生的实施意见，金华市政府还从大环境、大卫生的角度，提出“健康新农村”的构想和框架建设。二是公共财政的支持力度大。金华市和义乌市安排专项基金用于社区卫生服务机构的扩建、迁建和服务机构的标准化建设。社区卫生服务机构的建设由市、区财政和乡镇财政共同承担。绍兴市将社区卫生服务站用房列入小区公建配套项目，无偿提供使用，对于无房社区卫生服务机构的租金由政府承担。三是城乡社区卫生服务体系比较完善。金华市推行以“多湖模式”为基础的“三化”建设，按照四统一要求，对市区村级社区卫生服务机构进行了改造和建设。义乌和绍兴实现城乡社区卫生服务一体化管理，城乡社区卫生覆盖面达到100%。四是创新载体，使工作迅速发展。如金华市以社区卫生服务机构标准化建设为龙头，加大投入力度，建立了较为合理的农村公共卫生考核和激励机制。义乌市推行患者和责任医生“结对式”服务，为困难群众和无助病人提供“十免十减二限制”的优惠服务，在流动人口管理中建立公安、劳动、计生、卫生“四位一体”的管理体制。绍兴市加强新型农村合作医疗、定点医疗机构合作医疗的管理，每年签订定点医疗机构合作医疗的工作责任书，对住院和门诊费用进行目标控制。