一、政策到位。先后制定出台了《关于加强农村公共卫生工作实施意见》、《农村公共卫生服务项目实施方案》、《农民健康体检工作实施办法》、《农村公共卫生工作考核管理办法》、《社区责任医生管理细则》、《农村公共卫生服务专项资金管理办法》等，从政策层面确定了该市农村公共卫生工作的目标及任务。
    二、网络到位。健全农村公共卫生三级服务网络，全市共设置了9个社区卫生服务中心，27个社区卫生服务站，配备了19名乡镇（街道）公共卫生管理员和481名村级联络员，组建了239名驻村责任医生组成的社区医生团队。
    三、服务到位。建立责任医生制度，并将工作职责、分管区域、服务人口等张贴上墙，实行透明化管理，接受群众监督。对参加新型农村合作医疗农民实行两年一次的农民健康体检。根据不同的地域条件、分别采用集中到社区服务中心体检和下乡巡回体检的方式，并为体检对象建立健康档案，实行信息化管理。截止目前，该市责任医生进村入户率达96.8%,共为16.95万名农民进行了健康体检,体检率达81.01%,为19.2万农民建立了健康档案,建档率达91.8%,其中梳理出高血压、胆结石等慢性病29220人,并为其进行了规范化治疗和综合管理。