项目

考  核   内  容

分值

考核方法和评分标准

扣分

得分

扣分理由

业务信息工作100分

免疫规划报表及时、准确、完整。

25

每发现一次不及时扣3分；每发现一处不准确扣3分；

每发现一处不完整扣3分；扣完为止。

地方病、慢性病报表及时、准确、完整。

20

每发现一次不及时扣3分；每发现一处不准确扣3分；

每发现一处不完整扣3分；扣完为止。

积极报送疾病预防控制工作信息。

25

全年录用5期(不含简讯)得满分；不足，按比例扣分。

中国疾病控制基本信息网络报告。

30

全年填报率不到95%，按比例扣分。

能力建设70分

按上级有关部门标准、要求，配置必要的仪器、设备。

35

按实际配置到位率得分。

按上级有关部门标准、要求，加强检验能力建设。

35

按实际开展项目率得分。

城乡社区疾病预防控制工作100分

1、建立、健全内部组织机构，落实相关科室或专人负责；制度健全，职责明确，有专项工作技术方案，各项措施落实到位。

25

查阅相关文件、资料，未建立组织、未落实相关科室或无专人负责扣12分（注：3项之一未落实即可扣分），无明确职责或相关制度扣8分，无方案扣5分。

2、定期对城乡社区疾病预防控制工作进行业务指导和督查、评估，形成书面意见，反馈有关单位；定期分析工作中存在的问题；相关资料保存完整。

25

查阅过程资料及结果资料，无过程资料扣15分，不完整酌情扣分；无结果评价资料扣10分，不完整酌情扣分。

3、积极组织开展城乡社区疾病预防控制试点工作；进一步完善城乡社区疾病预防控制工作体系；积极探索切合本地实际的工作模式和机制；有试点方案、年度计划、过程资料、社区诊断和总结。

25

查阅有关文件、资料，无试点方案扣5分，无年度计划扣5分，过程资料不完整扣5分，无总结资料扣5分，无社区诊断扣5分。

4、逐级开展基层公共卫生工作人员（包括乡镇、社区公共卫生工作管理员、联络员、社区责任医生、社区防保人员等）业务知识和专业技能培训；社区相关人员培训覆盖率90%以上；培训计划、教材、总结等资料保存完整。

25

查阅有关资料，无计划、教材、总结各扣5分，培训覆盖率未达要求酌情扣分。

疫

情

管

理

60

分

1、医疗机构管理指导：

（1）哨点医院发热呼吸道病例、发热肺炎病例及流感样病例周报及时、准确，相关资料保存完整。

（2）各级综合性医院按每两周一次的要求开展不明原因肺炎病例主动搜索，报告及时、准确，格式符合要求，相关资料保存完整。

10

查阅报表、资料。

1、漏报、迟报一次扣1分；

2、不明原因肺炎病例主动搜索次数每少一次扣2分，无医院签名一次扣1分，格式不符合规定要求酌情扣分；

3、医院留底缺一次扣1分。

2、传染病漏报督查：

（1）开展县级医院（一年两次）、中心卫生院（一年一次）传染病漏报情况检查；对辖区内1/4以上的个体医疗机构开展传染病漏报情况抽查；开展每三年一次的居民传染病漏报调查；要求有记录，被督查单位有签字，有专项工作总结，总结反馈被查单位。

（2）开展辖区内县级以上综合性医院报告网络报告的法定传染病诊断符合率抽查，要求每家医院抽查50例以上。

20

查阅资料。

1、传染病漏报督查：未开展不得分，有督查无记录不得分，无总结不得分；开展次数不够或数量不足酌情扣分；

2、县级以上综合性医院法定传染病诊断符合率调查未开展扣5分，抽查数量不到酌情扣分。

注：传染病漏报情况检查占15分；县级以上综合性医院法定传染病诊断符合率调查占5分。

3、疫情报告、分析：

（1）落实专（兼）职人员具体负责网络直报系统管理。

（2）认真做好辖区内法定传染病网络直报系统维护和技术指导工作，定期组织开展系统运行情况检查；

（3）传染病疫情网络直报及时、准确；

（4）疫情管理人员每日（24小时内，包括节假日）对辖区内报告的传染病信息进行审核（查重、删除、校对），每月备份疫情资料；

 (5)有月度、年疫情分析，分析材料采用文字表述结合图表说明流行特点，并提出针对性的防制对策。

30

查阅资料。

1、及时维护直报网络，确保辖区内传染病直报网络系统运行正常，出现异常情况而不及时维护的，一次扣5分；

2、每年对辖区内网络直报单位至少进行1次督查，未开展酌情扣分；

3、网络报告单位疫情报告率达100%，每下降1个百分点扣1分；

4、以月为单位进行疫情分析，缺1月扣5分；

5、报告卡审核以24小时为准，超过24小时，每查及1例扣0.5分；

6、每月做一次数据备份，缺一月扣5分。

传

染

病

监

测

与

控

制

90

分

1、传染病（霍乱除外）监测：

（1）收集辖区内人口及生命统计资料、与传染病相关的自然和社会因素资料等基本资料；

（2）当地重点传染病疫情监测。包括发病率、死亡率、病死率及其“三间分布”特征、疫情的变动趋势等；

（3）开展人群免疫水平、相关危险因素、防制措施及处置效果监测和病原学监测；

（4）按市统一部署，开展传染病哨点医院工作。

20

查资料，少一项扣2分，扣完为止。

2、传染病疫情调查处置：

（1）按规定做好传染病疫情报告、流行病学调查和疫点（区）处理等工作；积极协助医疗单位救治病人，重点做好病人（或带菌者）、密切接触者（或重点人群）的管理；

（2）及时分析疫情动态；及时开展疫情的调查处理；及时采取有效的控制措施；及时作出专题调查小结，并在疫情结束后2天内上报市疾控中心。

40

查阅资料、网络随机抽查。

（1）从《疾病监测信息报告管理系统》中随机抽查乙类传染病30例，查个案调查完成情况。每少调查、处理1例扣2分。

（2）传染病疫情暴发报告、调查、处理规范、及时、合理，资料保存完整。暴发疫情不报告或不调查或不处理，1次各扣10分。资料不完整或不规范每次扣2分。

3、霍乱监测与防制：

（1）县级及以上医疗单位、近三年有疫情和历史霍乱老疫区的乡（镇）卫生院在每年4月1日至12月31日开设肠道门诊；每个县（市、区）至少应有一所综合性医院常年开设肠道门诊。切实做好腹泻症状病人的管理工作，做到“逢泻必采，有样必检”，采便率90%以上，检验率100%。

（2）开展医疗机构肠道门诊督查，并将督查意见书反馈被督查单位。

（3）及时收集各型菌株上送市或省疾控中心；及时完成应急状态下菌株的初步检测工作。

30

查阅资料，必要时现场抽查。

（1）查各类监测报表、总结，上报不及时的，每发现一次扣5分。未按要求开设肠道门诊的全扣；病人登记不详扣5分；采便率和检验率每降1%扣2分（扣完为止）；

（2）对肠道门诊督导检查2次以上，少一次扣10分，无督查意见书或未反馈被督查单位扣3 分。

（3）重要菌株上送率100%，每降1%扣5分；不及时1次扣2分；菌株相关资料不完整扣5分。

鼠

疫

防

制

40

分

1、鼠疫监测与预防控制综合管理：

根据全省鼠疫监测工作要求，制定监测计划，按计划开展监测工作；及时上报监测结果及有关资料；年终整理、分析全年监测资料并撰写、上报监测工作总结。每月底前上报鼠疫监测月报表；7月底前上报半年监测小结；11月底前完成监测防制工作总结（含病原学总结）并上报，国家级监测点12月底前上报全年总结。

2、人间鼠疫监测：

8个鼠疫历史流行县（市、区）开展人间鼠疫监测，做好“疫情三报”工作；认真执行月“零报告”制度。

3、宿主动物、媒介监测：

开展家鼠密度、野鼠密度、鼠体蚤平均指数、分类蚤指数、染蚤率和室内游离蚤指数等指标监测；按照《全国鼠疫监测方案》和《浙江省鼠疫监测实施方案》所要求的数量和频次开展宿主动物和媒介监测。

4、动物鼠疫监测：

结合鼠疫的“疫情三报”和宿主及媒介监测，搜集病、死鼠、捕获鼠、寄生蚤开展鼠疫的病原学和血清学监测。

5、鼠疫综合防制措施：

整合资源，运用多种形式，广泛开展面向基层群众的“面对面”鼠疫防治知识和疫情报告重要性的宣传，重点要加强鼠疫“疫情三报”制度的宣传力度。

40

查阅文件、资料。

1、年初无计划扣5分，年中、年未无总结扣5分；各类监测报表、总结上报不及时一次扣5分。

2、“疫情三年”不开展扣20分，不完整或缺乡镇发现1起未报扣2分；

3、流动监测点数量少一个扣5分；监测频次少一次扣5分；采样数量少一份扣1分、质量不符要求扣10分；

4、未开展培训扣10分；年宣传活动2次；少1次扣10分；

5、每次常规监测结束后1个月内，将监测数据及时录入，异常数量应立即录入，数据录入不及时扣10分，完整性和准确性不符要求扣10分；

6、无监测任务县，该项目不扣分。

6、鼠疫监测数据网络直报：

加强网络直报业务人员的培训，做好监测数据的直报工作。对每次监测的不同鼠种，不同监测地鼠类，要严格按照网络直报技术指南和疫情工作规范进行录入。

流感和人间禽流感防制40分

流行性感冒和人间禽流感监测与防制：

1、制定或修改、完善应急预案

2、开展与病死禽有接触史的流感样病例和肺炎病例日报零报工作

3、及时、合理、规范处置不明原因肺炎病例。

40

查阅文件、资料。

1、未及时完善预案扣5分；

2、人间禽流感监测日报不及时扣2分，缺1次扣3次；

3、疫情信息获得不及时扣5分，处置不及时扣5分、向有关部门通报不及时扣5分，疫情记录不全面、不准确扣5分，未及时网络直报一次扣5分， 未及时处理疫情一次扣5分；样本采集不合格一份扣5分、送检不及时扣5分。

结核病防治200分

1、省结核病控制项目减免政策落实情况。

15

查阅文件、资料，必要时现场抽查。

1、未实施免费拍片、免费查痰、免费肝功能检查扣10分，实施不到位酌情扣分。

2、肺结核病人未免费给予抗痨药品扣5分。

2、按省项目项目要求，规范涂阳病人的发现、报告、登记、转诊（医疗机构发现）等制度；2007年目标各县（市、区）目标任务数：莲都区91、龙泉市60、青田125、云和32、庆元54、缙云102、遂昌54、松阳58、景宁47例。

30

查阅文件、资料，必要时现场抽查。

1、报表与结核病人登记本不一致扣20分；

2、新涂阳肺结核病人发现任务数，每少1例扣5分。

3、病人的管理

（1）每季度对所辖区乡镇督导一次；

（2）落实涂阳病人化疗督导。

（3）DOTS覆盖率100%。

（4）追踪到位率65%；

（5）病人系统管理率85%；

（6）新登记涂阳病人家属筛查率85%；

（7）流动人口肺结核病人的接受治疗率90%。

70

查阅文件、资料，必要时现场抽查。

1、未按规划对乡镇实行督导，扣10分；

2、新登涂阳病人督导化疗登记本未记录扣5分。未完成涂阳病人首次随访、记录扣10分，资料不全酌情扣分。

3、查乡镇卫生院防保医师，无辖区内结核病人登记表扣5分。

4、随访涂阳病人，看服药记录卡了解门诊医师及随访医师宣教情况，包括是否已宣传全程治疗，是否了解抗结核药物的毒、副反应，是否督促查痰复诊，一项不到位扣5分；

5、未落实家庭督导员扣10分。

6、DOTS覆盖率追踪到位率、病人系统管理率、病人家属筛查率、流动人口病人接受治疗率每下率1%扣10分，扣完为止。

4、规范开展新涂阳肺结核病人的治疗。

25

查阅资料、现场抽查。

新涂阳肺结核病人治愈率低于85%，每下降1%扣10分，扣完为止。

5、实验室痰检质量控制：

（1）首诊三痰采样涂片率≥95%；

（2）涂阳病人占总病人比例≥95%；；

（3）实验室EQA覆盖率95%。

（4）开展结核杆菌培养

25

查阅资料、现场抽查。

1、查首诊病人登记本，首诊三痰采样涂片率第下降1%扣3分，扣完为止。

2、无专职痰检人员扣2分，痰检人员未经地市以上培训扣2分。

3、痰检出现假阳性或假阴性1次扣4分，质量达不到要求、保管不规范扣3分。

4、未开展痰结核菌培养工作扣5分。

6、宣传教育：

（1）组织“3·24世界防治结核病日”宣传活动，有计划、有总结；

（2）结防门诊开展候诊宣传。

10

现场抽查、查阅资料。

1、查看图片或影像材料，未开展的扣3分；

2、无计划、总结扣2分；

3、现场抽查门诊在治病例，未按有关要求规范开展候诊宣传扣5分。

7、专业培训：

开展医务人员结核病防治策略技术的培训教育。要求覆盖县、乡、村三级结防网络相关人员。

15

查文件、资料。

有文件、签到单、总结，未开展的扣5分，相关资料不齐全酌情扣分。